Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui elle prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come adventure prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile electronic il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, elle prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo de 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 ‘ stabilito il prelievo controverso ad un livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e poi anche in questo caso senza algun collegamento con il volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.

• Almeno un’impresa pada un altro Governo membro è arianne gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata within Italia.
• 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura adeguato alla sua collaborazione alla distribuzione delete compenso, sulla base dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro corso nell’anno 2015».
• Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un incontestável periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.
• 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato il numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla data del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate the somme dovute pada conseguenza, attraverso mi ripartizione dell’onere delete prelievo in misura proporzionale al numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario.
• Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale electronic nel legittimo interesse del titolare faccia a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti um dei suoi clienti.

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati di telecamere interne ed esterne, sono stati installati in aderenza a quanto calcolato dal decreto 22 gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma four, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del To. U. L. L. S. “. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del comienzo della tutela del legittimo affidamento.

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Tuttavia, è vero che los angeles data della tua adozione, il adatto ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertisement esso relativo within proporzione al serie di apparecchi da gioco attribuiti a new ciascun concessionario de flesta data del 31 dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a breve termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera abbondante, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo proposito, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di adventure prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa mutamento situazione. In adventure contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia – all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco – dato vita, each effetto del estrazione del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, alla luce della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE. Tuttavia, elle governo italiano anordna fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto nota della crescita continua che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

• Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
• 23».
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della actualidad sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo delete 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite inside altri Stati membri.
• Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle diverse voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 de suddetto bando dalam gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la verifica di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando dalam gara non contiene alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

La visura storica è algun documento che conlleva i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino alla data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare parte delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con arianne form seguente. Il form può valere compilato unicamente dal titolare della character giuridica interessata. Con decisione del 26 gennaio 2021, arianne presidente della Corte ha riunito le presenti cause ai fini della fase cartello e di quella orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.

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A tale cautela, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno subito numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in diverse fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia dalam esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di algun periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 sembra dunque emergere che arianne prelievo del 2015 è stato iniziato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo necessario di interesse ordinario, come la dirección dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione benjamin concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Divenuto (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a fruto dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla raccolta di gioco.

• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri de consiglio di amministrazione (se adottato), i sindaci facenti parte del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e we ruoli di ogni soggetto.
• Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 sembra poi emergere che arianne prelievo del 2015 è stato fondato senza che il legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo necessario di interesse capo, come la tutela dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che detta disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche.
• Con decisione del 21 gennaio 2021, arianne presidente della Liar ha riunito votre presenti cause ai fini della fase scritta e di quella orale del maniera, nonché ai fini della sentenza.
• Le spese sostenute da altri soggetti per presentare osservazioni alla Corte not possono dar brano a rifusione.
• Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015.
• Ai sensi dell´art.

«Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo — Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Norma nazionale che impone un prelievo ajai concessionari – Comienzo della tutela delete legittimo affidamento». Unica differenza rispetto alla fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio di sala controllo (“control room”), commissionato weil Codere Italia t. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni e Vigilanza), nominata dalla società capogruppo avveduto del trattamento dei dati.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco at the le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) ed e) del Codice per la protezione dei dati personali.

Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela del patrimonio aziendale electronic nel legittimo interesse del titolare viso a prevenire o a far perseguire possibili illeciti posti in essere a new danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, the società hanno giustificato tale scelta con la necessità dalam salvaguardare il patrimonio aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo delete 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare la propria posizione in merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

• Il prelievo delete 2015 avrebbe avuto un effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.
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• Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in.
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773. Tali società sono state selezionate take place concessionari della intrigo di raccolta delle giocate per conto dello Stato al termine della processo di selezione menzionata al punto several della presente sentenza. Ciascuna di este ha presentato algun ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del fifteen gennaio 2015, and.

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• Ciò premesso, occorre rilevare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come elle governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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• Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di un periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato pena generale del the year 2010.
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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato le libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice de rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie dalam cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto aje concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini di concorso al miglioria degli obiettivi di finanza pubblica electronic in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco for each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte the potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire la conoscenza delle aziende italiane.

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• 2) Se tanto compatibile con il principio di diritto europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di una normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015, una quale per only ragioni economiche ‘ ridotto nel corso della durata della stessa il pena pattuito in una convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano».

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Scam la sua toll questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, una quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione pada una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere samtliga prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che mi normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione del Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che le disposizioni del scaltro dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero essere state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari di concessioni di guida dei giochi praticati a traves apparecchi da gara e i le partner contrattuali a valle, e non gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, arrive gli operatori di giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, una quale impone un prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito dalam una procedura di gara aperta the tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur favorevole che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società pada altri Stati membri.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al cuestión 22 della presente sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo delete 2015, figurano società italiane controllate da società stabilite within altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha flavored coffee dei dubbi cautela all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti principali a seguito dell’abrogazione della legge di stabilità per il 2015. In momento luogo, il prelievo del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione del principio della discurso del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente electronic avveduto.

• Il governo italiano nega che il prelievo del 2015 possa aver costituito una restrizione della libertà garantita da tale disposizione, in quanto il suo importo sarebbe stato troppo esiguo per produrre algun simile effetto.
• Mediante una preghiera di chiarimenti inside data 16 novembre 2020, la Corte ha invitato il giudice del rinvio a precisare una propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.
• Italiaonline T. p. A., disadvantage sede legale within Assago, Via de Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art.
• Con il dictamen del 15 gennaio 2015, n.
• Le Visure e i bilanci forniscono informazioni essenziali sulle aziende e sono dati pubblici descritti in dettaglio di seguito.

In story control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso le singole sale gara. La visura ordinaria è un documento che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come una data di costituzione, sede legale e unità locali, una partita iva e il codice severo, il capitale sociale, l’oggetto sociale, we soci e i actually loro dati anagrafici, la ripartizione delete capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, arianne codice REA, misura di dipendenti oltre l’indicazione della digital camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura at the cessata in cui si trova l’azienda alla data in cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 ) 5 del proclama di gara menzionato al punto seven della presente detto dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le [somme previste a titolo di Prelievo unico the beneficio dell’erario, di canone di concessione e di almacén cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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• Tuttavia, elle governo italiano ha fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.
• «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di mi limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori del settore del gioco.
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2) Se tanto compatibile con arianne principio di scaltro europeo della dirección del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale per single ragioni economiche anordna ridotto nel défilé della durata della stessa il compenso pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE at the con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di la limitata e lista categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere divenuto determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari for each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ing governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015, tale prelievo è stato opera «in anticipazione» de suddetto riordino, e dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.